Международният наказателен съд в Хага пусна разяснителна статия във връзка със степените на напредъка при досъдебните производства,
съдебния процес и неоспоримите доказателства и същността на Римския статут.
Как работи Съдът
Престъпленията
Учредителният договор на Съда, наречен Римски статут, предоставя на МНС юрисдикция над четири основни престъпления.
Първо, престъплението геноцид се характеризира със специфичното намерение за унищожаване изцяло или частично на национална, етническа, расова или религиозна група чрез умъртвяване на нейни членове или по друг начин: причиняване на сериозни телесни или психически наранявания на членовете на групата; умишлено налагане на групата на условия на живот, предназначени да доведат до нейното пълно или частично физическо унищожение; налагане на мерки за предотвратяване на раждаемостта в групата; или насилствено прехвърляне на деца от групата в друга група.
Второ, МНС може да преследва престъпления срещу човечеството, които са сериозни нарушения, извършени като част от широкомащабно нападение срещу цивилно население. 15-те форми на престъпления срещу човечеството, изброени в Римския статут, включват престъпления като убийство, изнасилване, лишаване от свобода, насилствено изчезване, поробване – особено на жени и деца, сексуално робство, изтезания, апартейд и депортиране.
Трето, военни престъпления, които са тежки нарушения на Женевските конвенции в контекста на въоръжен конфликт и включват, например, използването на деца войници; убийството или изтезанията на лица като цивилни или военнопленници; умишлено насочване на атаки срещу болници, исторически паметници или сгради, посветени на религия, образование, изкуство, наука или благотворителни цели.
И накрая, четвъртото престъпление, попадащо в юрисдикцията на МНС, е престъплението агресия. Това е използването на въоръжена сила от държава срещу суверенитета, целостта или независимостта на друга държава. Дефиницията на това престъпление беше приета чрез изменение на Римския статут на първата конференция за преглед на статута в Кампала, Уганда, през 2010 г.
На 15 декември 2017 г. Събранието на държавите-страни прие с консенсус резолюция относно активирането на юрисдикцията на Съда по отношение на престъплението агресия от 17 юли 2018 г.
Вижте Римския статут и Елементите на престъпленията
Съдебна процедура
Като международен съд съдебният процес на ICC може да функционира различно от този във вашата национална юрисдикция. По-долу са дадени няколко акцента, даващи ключова информация за съдебния процес.
Примерно разследване и случай от началото до края
След извършване на престъпления
Предварителни прегледи
Изследвания
Досъдебна фаза
Пробен етап
Етап на обжалване
Изпълнение на присъдата
Юрисдикция
Съдът може да упражнява юрисдикция в ситуация, в която геноцид, престъпления срещу човечеството или военни престъпления са извършени на или след 1 юли 2002 г. и:
престъпленията са извършени от гражданин на държава-страна, или на територията на държава-страна, или в държава, която е приела юрисдикцията на Съда; или
престъпленията са предадени на прокурора на МНС от Съвета за сигурност на ООН (СС на ООН) съгласно резолюция, приета съгласно глава VII от Хартата на ООН.
Считано от 17 юли 2018 г. ситуация, при която изглежда, че е извършен акт на агресия, може да бъде отнесена до Съда от Съвета за сигурност, действащ съгласно глава VII от Хартата на ООН, независимо дали включва държави-страни или не - Държави страни.
При липса на сезиране от Съвета за сигурност на ООН за акт на агресия, прокурорът може да започне разследване по собствена инициатива или по искане на държава - страна. Прокурорът първо проверява дали Съветът за сигурност е взел решение за акт на агресия, извършен от съответната държава. Когато не е направено такова решение в рамките на шест месеца след датата на уведомяване на Съвета за сигурност на ООН от прокурора за ситуацията, прокурорът може въпреки това да продължи с разследването, при условие че отделът за предварително производство е разрешил започването на разследването. Освен това при тези обстоятелства Съдът няма да упражнява своята юрисдикция по отношение на престъпление на агресия, когато е извършено от гражданин или на територията на държава страна, която не е ратифицирала или приела тези изменения.
Допълване
МНС има за цел да допълва, а не да заменя националните наказателни системи; той преследва случаи само когато държавите не желаят или не могат да го направят наистина.
Сътрудничество
Като съдебна институция МНС няма собствена полиция или правоприлагащ орган; по този начин той разчита на сътрудничество с държави по целия свят за подкрепа, особено за извършване на арести, прехвърляне на арестувани лица в центъра за задържане на МНС в Хага, замразяване на активи на заподозрени и изпълнение на присъди.
Въпреки че не е организация на ООН, съдът има споразумение за сътрудничество с ООН. Когато дадена ситуация не е в юрисдикцията на Съда, Съветът за сигурност на ООН може да отнесе ситуацията до МНС, като му предостави юрисдикция. Това беше направено в ситуациите в Дарфур (Судан) и Либия.
ICC работи активно за изграждане на разбирателство и сътрудничество във всички региони, например чрез семинари и конференции по целия свят. Съдът си сътрудничи както с държави-страни, така и с държави, които не са страни.
Съдът работи в особено тясно сътрудничество със своята приемаща държава, Холандия, по отношение на практически въпроси като изграждане на нови постоянни сгради на Съда, прехвърляне на заподозрени в Центъра за задържане на МНС, улесняване на явяването им пред Съда и много други въпроси.
Държави и други субекти, включително групи на гражданското общество като неправителствени организации, също си сътрудничат със Съда по много начини, като например повишаване на осведомеността и изграждане на подкрепа за Съда и неговия мандат. Съдът се стреми да увеличи това текущо сътрудничество чрез такива средства като семинари и конференции.
Десет ключови факта за съдебния процес
В допълнение към ключовите характеристики, изброени по-горе, ето някои от основните неща, които може да искате да знаете:
МНС не преследва лица под 18-годишна възраст, когато е извършено престъпление.
Преди прокурорът да може да разследва, тя трябва да проведе предварителна проверка, като вземе предвид въпроси като достатъчно доказателства, юрисдикция, тежест, взаимно допълване и интересите на правосъдието.
При разследването прокурорът трябва да събира и разкрива както уличаващи, така и оневиняващи доказателства.
Подсъдимият се счита за невинен до доказване на противното. Тежестта на доказване е на прокурора.
По време на всички етапи на производството (предварителен, съдебен и обжалващ), ответникът има право на информация на език, който той или тя напълно разбира, поради което производствата в ICC се провеждат на множество езици, с екипи от устни и писмени преводачи, които работят.
Съдиите в досъдебното производство издават заповеди за арест и се уверяват, че има достатъчно доказателства, преди делото да влезе в съда.
Преди делото да бъде отдадено на съдебен процес (по време на фазата на предварителното производство), обвиняемият се нарича заподозрян. След като делото бъде отдадено на съдебен процес, тъй като в този момент обвиненията са потвърдени, подсъдимият се нарича обвиняем.
Съдиите по делото изслушват доказателствата от прокурора, защитата и адвокатите на жертвите, произнасят присъда и ако дадено лице бъде признато за виновен, присъдата и решението за обезщетение.
Апелативните съдии се произнасят по жалби от прокурора или защитата.
Ако делото е прекратено без присъда за виновен, то може да бъде възобновено, ако прокурорът представи нови доказателства.
Как сме организирани
Римският статут създаде три отделни органа: Събранието на държавите-страни, Международният наказателен съд, който се състои от четири отделни органа, и Доверителният фонд за жертвите.
Системата на Римския статут
Изображение
Събранието на държавите-страни
Представители на държавите страни се срещат и осигуряват управленски надзор на Съда, включително избиране на съдии и прокурор и одобряване на бюджета на МНС
Изображение
Четири органа на ICC
Президентство
Осъществява външни отношения с държавите, координира съдебни въпроси като назначаване на съдии, ситуации и дела в отдели и наблюдава административната работа на Регистъра
Съдебни отделения
18 съдии в 3 отделения – досъдебно, съдебно и апелативно – водят съдебни производства
OTP
Провежда предварителни проверки, разследвания и преследвания
Регистър
Извършва извънсъдебни дейности, като охрана, устен превод, популяризиране, подкрепа на защитата и адвокатите на жертвите и други
Изображение
Доверителен фонд за жертвите
Осигурява помощ, подкрепа и обезщетения на жертвите
Държави - страни по Римския статут
Държавите - страни по него подкрепят Съда, приемат юрисдикцията на МНС и също така работят за включване на правилата, предвидени в Римския статут, в техните собствени съдебни системи. По този начин всяка държава, която стане страна по конвенцията, доближава света до универсалната защита на МНС съгласно системата на Римския статут.
Държавите - страни по Римския статут, се събират най-малко веднъж годишно на сесии на Събранието на държавите - страни по него, за да осигурят управленския надзор на Съда, например чрез определяне на бюджета, осигуряване на финансиране и също така избиране на съдиите и прокурора на Съда.
Изображение
Въпреки че разходите на Съда се финансират основно от държавите-страни, той може да получава и доброволни вноски от правителства, международни организации, физически лица, корпорации и други образувания.
Докато държавите, страни по Римския статут, имат задължението да си сътрудничат със Съда, държавите, които все още не са страни по Римския статут, могат също така да предоставят ad hoc доброволно сътрудничество.
Изображение
„Отново подчертавам колко е важно да удвоим нашите усилия, за да гарантираме непрекъснатото разширяване на семейството от държави, които си сътрудничат в борбата срещу безнаказаността и в защитата на жертвите на геноцид, престъпления срещу човечеството, военни престъпления и престъплението агресия“.
Председател на Асамблеята на държавите - страни по Римския статут Сидики Каба
Доверителен фонд за жертвите
Въпреки че Доверителният фонд за жертвите е отделен от Съда, той е създаден през 2004 г. от Асамблеята на държавите-страни в съответствие с член 79 от Римския статут. Мисията на фонда е да подкрепя и изпълнява програми, насочени към вредите, причинени от геноцид, престъпления срещу човечеството и военни престъпления. За постигането на тази мисия TFV има двоен мандат: (i) да изпълнява разпоредени от съда обезщетения и (ii) да предоставя физическа, психологическа и материална подкрепа на жертвите и техните семейства. Подпомагайки жертвите да се върнат към достоен и приносен живот в техните общности, TFV допринася за реализирането на устойчив и дълготраен мир чрез насърчаване на възстановителното правосъдие и помирението.
Къде работим
Седалище на съда в Хага, Холандия
Постоянните помещения на ICC се намират на Oude Waalsdorperweg 10 2597 AK, Хага
Холандия.
Близо до Северно море, новите сгради са в зона между природата и града, разположени сред хълмистия пейзаж с дюни в края на Хага. Компактната, скулптурна подредба от шест сгради включва централна кула, в която се помещават съдебните зали на ICC. Новото местоположение е по-близо до центъра за задържане на ICC и е в международната зона на град Хага.
Научете повече за строителния проект
Новите помещения се финансират от държавите - страни по Римския статут. Приемащата държава (Холандия) предостави сайта безплатно и организира и финансира конкурса за архитектурен дизайн, който започна в края на 2008 г. Тя също така предостави заеми за някои държави-страни за участие в намирането на проекта.
През 2010 г. датската фирма schmidt hammer lassen беше избрана да проектира новите помещения, тъй като дизайнът й отговаряше на всички критерии на ICC, включително качество на дизайна, устойчивост, функционалност и цена. През октомври 2012 г. тръжната процедура за главния изпълнител беше завършена и комбинацията Visser & Smit Bouw и Boele & van Eesteren („Courtys“) беше избрана за реализиране на постоянните помещения на ICC.
Държавни офиси
МНС има офиси в няколко от страните, в които се провеждат разследвания.
Онези, които желаят да си сътрудничат със Съда в тези местни офиси, да участват в производства, да съдействат в дейностите по популяризиране или по друг начин да се ангажират със Съда на място, са добре дошли да се свържат с офисите.
Изображение
Банги, Централноафриканска република
Gervais Bodagay, асистент на терен
+236 75523818
Изображение
Абиджан, Кот д'Ивоар
Каролайн Маурел, асоцииран служител по популяризиране (щаб)
+31 70 5159173
Изображение
Киншаса, Демократична република Конго (ДРК)
Марго Тедеско, координатор на терен +243 8297 88 013
Изображение
Буниа, Итури, ДРК
Марго Тедеско, координатор на терен
+243 8297 88 013
Изображение
Найроби, Кения
Мария Мабинти Камара, координатор по програмата за Кения и Уганда
+243 99 801 14 18
Изображение
Кампала, Уганда
Мария Мабинти Камара, координатор по програмата за Кения и Уганда
+243 99 801 14 18
Офис за връзка в Ню Йорк
ICC има офис за връзка с ООН в Ню Йорк, САЩ, който е отговорен основно за координирането на събития или дейности, свързани с ICC, в централата на ООН. Дипломати и други участници в тези събития са добре дошли да се свържат с този офис.
Службата за връзка на ICC към ООН
Ръководител на офиса, г-жа Карен Мосоти
866 United Nations Plaza, апартамент 476
Ню Йорк NY 10017
Тел: 1 212 486 1346/47/62
Факс: 1 212 486 1361
liaisonofficeny@icc-cpi.int
Център за задържане
Центърът за задържане на ICC се използва за безопасно, сигурно и хуманно задържане на лицата, задържани от ICC. Не се използва за изпълнение на присъди; осъдените лица изтърпяват присъди в една от държавите страни, които са сключили споразумения за изпълнение на присъдите с МНС и са приели да настанят определено осъдено лице или лица в национално заведение. До уреждането на това осъденото лице остава временно в ареста.
Съдът се стреми да гарантира психическото, физическото и духовното благополучие на лицата в Центъра за задържане; задържаните лица имат достъп до чист въздух, време за отдих, спортни дейности, библиотечни книги, новини, компютри (за подготовка на техните кутии), качествена храна и условия за готвене. Задържаните имат право на уединение с адвокати, на привилегирована комуникация с консулски или дипломатически представител, на посещения на министър или духовен съветник и на посещения със семейството, включително съпруг или партньор.
Международният комитет на Червения кръст (МКЧК) е инспектиращият орган на Центъра за задържане и като такъв има неограничен достъп и проверява, при необявени посещения, отношението към задържаните лица, условията им на живот и тяхното физическо и психологическо състояние, в съответствие с широко приетите международни стандарти, регулиращи третирането на лишените от свобода.
Не се разрешават посещения в центъра за задържане на медии или широка общественост.
The Court may exercise jurisdiction in a situation where genocide, crimes against humanity or war crimes were committed on or after 1 July 2002 and:
the crimes were committed by a State Party national, or in the territory of a State Party, or in a State that has accepted the jurisdiction of the Court; or
the crimes were referred to the ICC Prosecutor by the United Nations Security Council (UNSC) pursuant to a resolution adopted under chapter VII of the UN charter.
As of 17 July 2018, a situation in which an act of aggression would appear to have occurred could be referred to the Court by the Security Council, acting under Chapter VII of the United Nations Charter, irrespective as to whether it involves States Parties or non-States Parties.
In the absence of a UNSC referral of an act of aggression, the Prosecutor may initiate an investigation on her own initiative or upon request from a State Party. The Prosecutor shall first ascertain whether the Security Council has made a determination of an act of aggression committed by the State concerned. Where no such determination has been made within six months after the date of notification to the UNSC by the Prosecutor of the situation, the Prosecutor may nonetheless proceed with the investigation, provided that the Pre-Trial Division has authorized the commencement of the investigation. Also, under these circumstances, the Court shall not exercise its jurisdiction regarding a crime of aggression when committed by a national or on the territory of a State Party that has not ratified or accepted these amendments.
Complementarity
The ICC is intended to complement, not to replace, national criminal systems; it prosecutes cases only when States do not are unwilling or unable to do so genuinely.
Cooperation
As a judicial institution, the ICC does not have its own police force or enforcement body; thus, it relies on cooperation with countries worldwide for support, particularly for making arrests, transferring arrested persons to the ICC detention centre in The Hague, freezing suspects’ assets, and enforcing sentences.
While not a United Nations organization, the Court has a cooperation agreement with the United Nations. When a situation is not within the Court’s jurisdiction, the United Nations Security Council can refer the situation to the ICC granting it jurisdiction. This has been done in the situations in Darfur (Sudan) and Libya.
The ICC actively works to build understanding and cooperation in all regions, for example, through seminars and conferences worldwide. The Court cooperates with both States Parties and non-States Parties.