ЕС ще се позове на белгийския крал и на закон от 1944 г., за да попречи на Орбан да размрази руските активи
Премиерът Виктор Орбан заплаши да не продължи санкциите срещу Русия след края на януари. С идването на администрацията на Доналд Тръмп те трябва да бъдат премахнати, смята той. Тази заплаха принуди Брюксел да разработи планове за спасяване на поне част от ограничителните мерки.
„Дойде време да отменим санкциите и да изградим отношения без санкции с руснаците“, каза Орбан по държавното радио в петък. Администрацията на Тръмп е готова да започне "нова ера" следващата седмица и на ЕС ще са необходими "няколко месеца", за да промени позицията си относно санкциите, смята Орбан. Той не каза, че ще наложи вето на удължаването им, когато следващият им шестмесечен мандат изтече на 31 януари. Но през декември унгарският лидер предупреди колегите си от ЕС, че не е готов да поднови санкциите: той чака встъпването в длъжност на Тръмп и ако реши да ги смекчи, той, Орбан, ще настоява Брюксел да последва Вашингтон.
Тъй като разширяването на санкциите изисква единодушно одобрение от лидерите на всички страни от ЕС, ходът на Орбан, ако реши да го направи, автоматично ще доведе до премахване на мерките – от петролното ембарго и секторните санкции до замразяването на валутните резерви. Затова Брюксел започна да търси начини да запази поне някакви лостове за влияние върху Русия – по-специално, за да не й върне 190 милиарда евро, държани в депозита на Euroclear, пише Financial Times. За да направите това, ще трябва да се възползвате от националните ограничения.
Тъй като активите физически се държат от белгийска компания, един резервен вариант е да се използва военен указ, приет през 1944 г., казаха пред вестника четирима служители, участващи в дискусиите. Това позволява на крал Филип да блокира прехвърлянето на активи извън страната. Пресслужбата на краля на Белгия заяви, че решението за указа се взема от правителството, но монархът ще трябва да го подпише.
Активите в Euroclear съставляват по-голямата част от валутните резерви на Русия, блокирани от западните страни (около 300 милиарда долара). Приходите от тях се използват като обезпечение за 50 милиарда долара заеми, които страните от Г-7 и ЕС решиха да предоставят на Украйна. Необходими са активи за генериране на приходи в продължение на десет години, от които ще се изплащат издадените заеми.
Но ако санкциите бъдат отменени, "парите ще бъдат в Русия на следващия ден", тъй като финансовите посредници няма да имат правно основание да ги задържат, каза един служител пред FT. „Аз съм дълбоко загрижен за това и други също трябва да са“, каза високопоставен дипломат от ЕС, който провежда редовни разговори с унгарски официални лица. Вероятността Орбан да не се огъне е голяма.
„В момента се случват значителни промени в администрацията на САЩ... трябва да има смислен обмен на мнения, преди да решим да удължим режима на санкции с още шест месеца“, каза Янош Бока, унгарски министър на ЕС, пред репортери в четвъртък. „Искаме да отложим нашето решение, докато не разберем как американската администрация вижда бъдещето на режима на санкции.“
Номинираният от Тръмп за министър на финансите Скот Бесент се изказа на изслушване в Сената в четвъртък в полза на по-строги санкции срещу Русия, за да принуди Владимир Путин да преговаря за Украйна. Съветниците на Тръмп разработват широкообхватна стратегия за санкции, целяща да помогне за сключването на дипломатическа сделка между Русия и Украйна, съобщи Bloomberg. Единият от двата подхода наистина включва облекчаване на санкциите срещу руските производители на петрол, ако това помогне за постигането на мирно споразумение. Но вторият вариант е затягане на санкциите, за да се увеличи натискът върху Москва.
Тръмп планира да затегне санкциите срещу Русия, за да принуди Путин да преговаря
ЕС привлечет короля Бельгии и закон 1944 года, чтобы не дать Орбану разморозить российские резервы
10 часов назад
Обновлено: 3 часа назад
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан Vassil Donev / EPA / TASS
Премьер-министр Виктор Орбан поставил под угрозу продление санкций против России в конце января. С приходом администрации Дональда Трампа их надо отменить, считает он. Такая угроза заставила Брюссель разрабатывать планы по спасению хотя бы части ограничительных мер.
«Пришла пора отбросить санкции и построить бессанкционные отношения с русскими», – заявил Орбан в пятницу на государственном радио. Администрация Трампа собирается начать со следующей недели «новую эпоху», и у ЕС уйдет «пара месяцев» на то, чтобы изменить свою позицию по санкциям, считает Орбан. Он не сказал, что наложит вето на их продление, когда 31 января истечет их очередной полугодовой срок. Но в декабре венгерский лидер предупредил коллег по ЕС, что не готов возобновлять санкции: он ждет инаугурации Трампа, и если тот решит смягчить их, то он, Орбан, будет настаивать, чтобы Брюссель последовал за Вашингтоном.
Поскольку продление санкций требует единогласного одобрения лидерами всех стран ЕС, демарш Орбана, если он на него решится, автоматически приведет к отмене мер – от нефтяного эмбарго и секторальных санкций до заморозки валютных резервов. Поэтому в Брюсселе стали искать способы сохранить хотя бы некоторые рычаги давления на Россию – в частности, не дать ей вернуть 190 млрд евро, находящихся в депозитарии Euroclear, пишет Financial Times. Для этого придется воспользоваться национальными ограничениями.
Поскольку физически активы хранятся в бельгийской компании, одним из запасных вариантов является использование военного декрета, принятого в 1944 году, рассказали газете четыре чиновника, участвующих в обсуждении. Он позволяет королю Филиппу блокировать вывод активов из страны. В пресс-службе короля Бельгии заявили, что решение по декрету принимает правительство, но монарх должен будет его подписать.
Активы в Euroclear составляют бóльшую часть заблокированных западными странами валютных резервов России (около $300 млрд). Доход от них используется в качестве залога по кредитам на $50 млрд, которые страны «большой семерки» и ЕС решили предоставить Украине. Активы нужны, чтобы в течение десятка лет получать доходы, из которых будут погашаться выданные кредиты.
Но в случае отмены санкций «деньги окажутся в России на следующий же день», поскольку у финансовых посредников не будет законных оснований их удерживать, сказал FT один из чиновников. «Я всерьез этим обеспокоен, и другие тоже должны беспокоиться, – сказал высокопоставленный дипломат ЕС, ведущий регулярные переговоры с венгерскими чиновниками. – Вероятность того, что Орбан не прогнется, велика».
«Сейчас в администрации США происходят значительные изменения... должен состояться содержательный обмен мнениями, прежде чем мы решим продлить режим санкций еще на шесть месяцев, – заявил в четверг журналистам Янош Бока, министр по делам ЕС Венгрии. – Мы хотим отложить наше решение до тех пор, пока не узнаем, как администрация США видит будущее санкционного режима».
Скотт Бессент, кандидатуру которого Трамп предложил на пост министра финансов США, на слушаниях в Сенате в четверг высказался за ужесточение санкций против России с целью принудить Владимира Путина к переговорам по Украине. Советники Трампа разрабатывают масштабную санкционную стратегию, призванную способствовать достижению дипломатического соглашения между Россией и Украиной, сообщил Bloomberg. Один из двух подходов действительно предусматривает смягчение санкций против российских нефтепроизводителей, если это поможет достичь мирной договоренности. Но второй вариант заключается в ужесточении санкций с целью усилить давление на Москву.
Трамп задумал ужесточить санкции против России, чтобы склонить Путина к переговорам