Европейската комисия призова Грузия да се откаже от закона за „чуждите агенти“
15 май 2024 г. 23:52 ч
Радио Свобода
Протест срещу закона за чужденците в Тбилиси, Грузия
Вижте коментарите
Законът, ако влезе в сила, ще изисква организациите и гражданските групи да се регистрират като чуждестранни агенти, ако получават повече от 20 процента от финансирането си от чужбина.
Европейската комисия и върховният представител на ЕС по външната политика Жозеп Борел в сряда официално призоваха грузинските власти да се откажат от приемането на закона „За прозрачността на външното влияние“, който неговите опоненти наричат аналог на руския закон за „чуждестранните агенти“. В изявление ръководството на ЕС заяви, че окончателното приемане на закона ще се отрази негативно на европейските перспективи на Грузия. Според Европейската комисия законопроектът подкопава гражданското общество и застрашава свободата на медиите. „Изборът на пътя е в ръцете на грузинските власти да оттеглят законопроекта“, се казва в изявлението.
Не се казва за конкретните последици, до които може да доведе влизането в сила на закона. Въпреки това Financial Times, цитирайки трима служители на ЕС, твърди, че в този случай кандидатурата на Грузия за присъединяване към ЕС ще бъде замразена. Миналата година страната официално получи статут на кандидатка за членство в ЕС, въпреки че преговорите все още не са започнали.
Съединените щати също изразиха загриженост относно законопроекта, като призоваха грузинските власти да се откажат от него. Заместник-държавният секретар на САЩ Джеймс О'Брайън каза на пресконференция в Тбилиси на 14 май, че ако приетият във вторник законопроект остане в сегашния си вид, който противоречи на стандартите на ЕС и НАТО, тогава САЩ ще преразгледат многомилионния програми за подпомагане на Грузия и може да наложи санкции срещу замесените в репресиите срещу протестиращите.
Законопроектът беше одобрен от парламента на Грузия на трето и окончателно четене на 14 май. Неговото обсъждане и приемане е съпроводено с многохилядни улични протести в Тбилиси. Полицията често използва сила срещу демонстранти, които се събират край сградата на парламента и се стига до сблъсъци. Документът все още не е влязъл в сила, президентът на Грузия Саломе Зурабишвили обеща да наложи вето. Парламентът обаче може да го преодолее.
На 15 май в Тбилиси се проведе нов протест срещу законопроекта. В похода участваха външните министри на Естония, Литва и Исландия, които посетиха Грузия. Те се обърнаха към участниците в митинга от трибуната пред парламента. Литовският външен министър Габриелиус Ландсбергис заяви, че иска европейско бъдеще за грузинския народ.
По-рано министрите се срещнаха с президента и ръководителя на парламента Шалва Папуашвили.
Законът, ако влезе в сила, ще изисква организациите и гражданските групи да се регистрират като чуждестранни агенти, ако получават повече от 20 процента от финансирането си от чужбина. Вносителите на законопроекта казват, че законът е необходим, за да защити Грузия от чуждестранно финансиране на протести, радикални партии и пропагандни медии. Нарушаването на закона ще доведе до тежка глоба. Авторите заявяват, че са заимствали нормите на американското, а не на руското законодателство.
Опозицията, по-специално поддръжниците на партията Единно национално движение на Михаил Саакашвили, твърди, че законопроектът ще легитимира репресиите срещу гражданското общество и ще доведе до отвръщането на Грузия от Запада и „поглъщането от Русия“. Десетки хиляди грузински граждани повече от месец излизат по улиците в различни градове на страната със знамената на страната и Европейския съюз и с искането да не се приема „руският закон“. На протестите се стигна до сблъсъци с полицията, която използва сила и задържа протестиращи, които според тях нарушават обществения ред. В страната има и студентска стачка срещу законопроекта за „чуждите агенти”. В подкрепа на законопроекта в Тбилиси се проведе и многохиляден митинг, организиран от лидерите на Грузинска мечта.
Зурабишвили, в интервю за CNN във вторник, потвърди, че ще наложи вето на законопроекта, което е казвала повече от веднъж. „Това е руски закон, това е точно копие на закона на Путин, който беше приет преди няколко години и впоследствие изменен, за да смаже гражданското общество“, подчерта Зурабишвили.
Президентът технически няма право на вето, което означава, че не може да отхвърли целия законопроект. Президентът обаче може да изпрати до парламента коментари по приетия проект и предложения за корекцията му. Де факто говорим за вето, тъй като се очаква изказванията на президента да бъдат принципни. Парламентът може да приеме тези предложения или да ги отхвърли с мнозинство. Управляващата "Грузинска мечта" има достатъчно гласове, за да потвърди своя вариант на документа. Ако след това президентът не подпише закона, той се подписва и публикува от председателя на парламента.